國內要聞

一、習近平生態(tài)文明思想研究中心成立。

經(jīng)黨中央批準，在生態(tài)環(huán)境部成立習近平生態(tài)文明思想研究中心。7月7日，習近平生態(tài)文明思想研究中心成立大會在京召開。會議指出，習近平生態(tài)文明思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是習近平總書記立足新時代生態(tài)文明建設實踐創(chuàng)造形成的重大理論成果，是建設社會主義生態(tài)文明的科學指引和強大思想武器，內涵豐富，意義深遠。研究闡釋好習近平生態(tài)文明思想，責任重大，使命光榮。成立習近平生態(tài)文明思想研究中心，是黨中央著眼推動全黨全社會深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想作出的一項重大戰(zhàn)略舉措，必將引領激勵各地區(qū)各部門把研究宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想進一步引向深入，推動廣大黨員、領導干部切實用習近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷提高全社會生態(tài)文明意識，牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，努力建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。會議強調，要提高政治站位，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強政治引領、組織領導和業(yè)務指導，努力將習近平生態(tài)文明思想研究中心打造成為習近平生態(tài)文明思想理論研究高地、學習宣傳高地、制度創(chuàng)新高地、實踐推廣平臺和國際傳播平臺，充分彰顯研究中心在服務黨的思想理論建設、服務黨和國家工作大局中的重要作用，推動習近平生態(tài)文明思想進一步深入人心、走向世界。會議要求，要科學謀劃、加強設計，高起點建設研究中心，建立高效運轉的領導體制和工作機制，制定中長期建設的規(guī)劃和方案，完善各項規(guī)章制度，形成高精尖專家隊伍，建設黨的創(chuàng)新理論學習研究宣傳的國家隊和領頭雁。要聚焦主題、明確任務，高標準做好研究工作，圍繞習近平生態(tài)文明思想重大理論和實踐問題進行深入研究，努力成為研究習近平生態(tài)文明思想的“高地”。要周密安排、精心實施，高質量推出研究成果，力爭在重大問題研究上不斷取得突破，積極推動學術創(chuàng)新和話語創(chuàng)新，大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，注重成果轉化，為保護生態(tài)環(huán)境、建設美麗中國提供豐厚的學理支撐。

二、習近平同捷克總統(tǒng)澤曼通電話。

國家主席習近平7月7日晚同捷克總統(tǒng)澤曼通電話。習近平強調，當前，國際形勢復雜深刻演變，人類社會面臨新冠肺炎疫情等共同挑戰(zhàn)，維護好、發(fā)展好中捷關系符合和平發(fā)展合作共贏的時代潮流，符合兩國人民共同心愿。你多年來堅持從大局和長遠出發(fā)看待中捷關系，我對此高度贊賞。希望捷方更多人士正確看待中國和中國發(fā)展，致力于加強兩國溝通和合作，妥善處理有關問題，使中捷關系保持健康和活力。雙方要用好共建“一帶一路”等平臺，深化抗疫合作，推進復工復產(chǎn)和經(jīng)濟復蘇，鼓勵雙向投資和貿易，努力打造更多合作亮點。習近平強調，中國－中東歐國家領導人峰會成果正逐項得到落實，希望捷方同中方一道努力，為雙方共同發(fā)展創(chuàng)造更多機遇。希望捷方為加強中歐對話合作、實現(xiàn)互利共贏發(fā)揮積極作用。澤曼表示，我謹就中國共產(chǎn)黨成立100周年表示誠摯祝賀，祝愿中國在習近平總書記領導下取得更大成就。我贊同習近平主席對捷中關系的看法。捷方致力于同中國加強友好合作，愿同中方密切溝通，排除干擾，確保兩國關系健康順利發(fā)展。希望雙方共同努力，促進雙方經(jīng)濟合作。我主張，各國應該團結合作，共同應對恐怖主義等全球性挑戰(zhàn)。捷克愿做聯(lián)系歐盟同中國的紐帶。祝愿北京冬奧會取得成功。

三、李克強主持召開國務院常務會議。

國務院總理李克強7月7日主持召開國務院常務會議，部署進一步推動醫(yī)保服務高效便民；確定加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障的若干政策措施；決定加大金融對實體經(jīng)濟支持，推出支持碳減排的措施。會議指出，按照黨中央、國務院部署，優(yōu)化醫(yī)保便民服務，有利于更好保障群眾健康、提升獲得感。會議確定，一是重點面向數(shù)億流動人口特別是農(nóng)民工等群體，加快推進住院、門診費用異地就醫(yī)結算服務，確保今年底前各省份60%以上的縣至少有1家普通門診費用跨省聯(lián)網(wǎng)機構、明年底前每個縣至少有1家定點醫(yī)療機構能夠提供包括門診費用在內的醫(yī)療費用跨省直接結算服務。二是優(yōu)化定點醫(yī)療機構總額預算管理，推進現(xiàn)有試點形成經(jīng)驗，抓緊推廣。對社會辦醫(yī)療機構申請定點醫(yī)藥機構，做到一視同仁。引入商業(yè)保險機構參與醫(yī)保服務，豐富保險品種，提高醫(yī)保精算水平。規(guī)范和壓減醫(yī)保支付自由裁量權，防止醫(yī)療機構年底突擊“控費”。三是統(tǒng)一規(guī)范和優(yōu)化醫(yī)保辦理流程，簡化辦理環(huán)節(jié)和材料，推行醫(yī)保報銷一次告知、一表申請、一窗辦成。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，實現(xiàn)醫(yī)保服務“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”。四是強化全過程監(jiān)管，完善法規(guī)，依法嚴厲打擊欺詐騙保、誘導住院、虛開發(fā)票、濫用藥物等行為，守好用好群眾“保命錢”。會議指出，維護好新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益，有利于促進靈活就業(yè)、增加就業(yè)崗位和群眾收入。會議確定，一是適應新就業(yè)形態(tài)，推動建立多種形式、有利于保障勞動者權益的勞動關系。對采取勞務派遣、外包等用工方式的，相關企業(yè)應合理保障勞動者權益。二是企業(yè)應當按時足額支付勞動報酬，不得制定損害勞動者安全健康的考核指標。督促平臺企業(yè)制定和完善訂單分配、抽成比例等制度規(guī)則和算法，聽取勞動者代表等意見，并將結果公示。不得違法限制勞動者在多平臺就業(yè)。三是以出行、外賣、即時配送等行業(yè)為重點，開展靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點。四是建立適合新就業(yè)形態(tài)的職業(yè)技能培訓模式，符合條件的按規(guī)定給予補貼。五是放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險的戶籍限制。會議決定，針對大宗商品價格上漲對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，要在堅持不搞大水漫灌的基礎上，保持貨幣政策穩(wěn)定性、增強有效性，適時運用降準等貨幣政策工具，進一步加強金融對實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)的支持，促進綜合融資成本穩(wěn)中有降。同時推動綠色低碳發(fā)展，設立支持碳減排貨幣政策工具，以穩(wěn)步有序、精準直達方式，支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術的發(fā)展，并撬動更多社會資金促進碳減排。在試點基礎上，于今年7月?lián)駮r啟動發(fā)電行業(yè)全國碳排放權交易市場上線交易。下一步還將穩(wěn)步擴大行業(yè)覆蓋范圍，以市場機制控制和減少溫室氣體排放。

四、中辦 國辦印發(fā)《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》?！兑庖姟分赋?，打擊證券違法活動是維護資本市場秩序、有效發(fā)揮資本市場樞紐功能的重要保障。要堅持零容忍要求。依法嚴厲查處證券違法犯罪案件，加大對大案要案的查處力度，加強誠信約束懲戒，強化震懾效應。要堅持法治原則。遵循公開、公平、公正原則，堅持嚴格執(zhí)法、公正司法，統(tǒng)一標準、規(guī)范程序，提高專業(yè)化水平，提升透明度，不斷增強公信力。要堅持統(tǒng)籌協(xié)調。加強證券期貨監(jiān)督管理機構與公安、司法、市場監(jiān)管等部門及有關地方的工作協(xié)同，形成高效打擊證券違法活動的合力。要堅持底線思維。將依法從嚴打擊證券違法活動與有效防范化解風險、維護國家安全和社會穩(wěn)定相結合，加強重點領域風險排查，強化源頭風險防控，嚴防風險疊加共振、放大升級。主要目標是，到2022年，資本市場違法犯罪法律責任制度體系建設取得重要進展，依法從嚴打擊證券違法活動的執(zhí)法司法體制和協(xié)調配合機制初步建立，證券違法犯罪成本顯著提高，重大違法犯罪案件多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢得到有效遏制，投資者權利救濟渠道更加通暢，資本市場秩序明顯改善。到2025年，資本市場法律體系更加科學完備，中國特色證券執(zhí)法司法體制更加健全，證券執(zhí)法司法透明度、規(guī)范性和公信力顯著提升，行政執(zhí)法與刑事司法銜接高效順暢，崇法守信、規(guī)范透明、開放包容的良好資本市場生態(tài)全面形成。

五、十一世班禪和扎什倫布寺向黨中央敬獻禮品。

在隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，十一世班禪額爾德尼·確吉杰布和扎什倫布寺向黨中央敬獻禮品，致敬中國共產(chǎn)黨百年華誕。受習近平總書記委托，中共中央辦公廳分管日常工作的副主任孟祥鋒接受了敬獻禮品。孟祥鋒向班禪和藏傳佛教界朋友們致以誠摯的問候，希望班禪認真學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終感黨恩、聽黨話、跟黨走，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。班禪和扎什倫布寺向黨中央敬獻了主題為“黨的光輝照耀雪域高原”和“匯聚中華民族團結力量”的禮品。他表示，一定堅定不移擁護中國共產(chǎn)黨的領導和以習近平同志為核心的黨中央，不斷鑄牢中華民族共同體意識，自覺維護祖國統(tǒng)一和民族團結，為新時代西藏和諧穩(wěn)定貢獻力量。

六、2025年我國將基本建成資源循環(huán)利用體系。

國家發(fā)展改革委7日發(fā)布《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》。到2025年，我國資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系基本建立，覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系基本建成，主要資源產(chǎn)出率比2020年提高約20%，單位國內生產(chǎn)總值能源消耗、用水量比2020年分別降低13.5%、16%左右。規(guī)劃明確，到2025年，我國資源利用效率大幅提高，再生資源對原生資源的替代比例進一步提高，循環(huán)經(jīng)濟對資源安全的支撐保障作用進一步凸顯。農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在86%以上，大宗固廢綜合利用率達到60%，建筑垃圾綜合利用率達到60%，廢紙、廢鋼利用量分別達到6000萬噸和3.2億噸，再生有色金屬產(chǎn)量達到2000萬噸，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到5萬億元。國家發(fā)展改革委有關負責人表示，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進資源節(jié)約集約循環(huán)利用，對保障國家資源安全，助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和，促進生態(tài)文明建設，推進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展具有重要意義。規(guī)劃圍繞工業(yè)、社會生活、農(nóng)業(yè)三大領域，提出了“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要任務。一是通過推行重點產(chǎn)品綠色設計、強化重點行業(yè)清潔生產(chǎn)、推進園區(qū)循環(huán)化發(fā)展、加強資源綜合利用、推進城市廢棄物協(xié)同處置，構建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，提高資源利用效率。二是通過完善廢舊物資回收網(wǎng)絡、提升再生資源加工利用水平、規(guī)范發(fā)展二手商品市場、促進再制造產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，構建廢舊物資循環(huán)利用體系，建設資源循環(huán)型社會。三是通過加強農(nóng)林廢棄物資源化利用、加強廢舊農(nóng)用物資回收利用、推行循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，深化農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，建立循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。規(guī)劃部署了“十四五”時期循環(huán)經(jīng)濟領域的五大重點工程和六大重點行動，包括城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設、園區(qū)循環(huán)化發(fā)展、大宗固廢綜合利用示范、建筑垃圾資源化利用示范、循環(huán)經(jīng)濟關鍵技術與裝備創(chuàng)新五大重點工程，以及再制造產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展、廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用、汽車使用全生命周期管理、塑料污染全鏈條治理、快遞包裝綠色轉型、廢舊動力電池循環(huán)利用六大重點行動。